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節能環保為轉型發展“減壓

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節能環保為轉型發展“減壓

發布日期:2017-08-24 作者: 點擊:

      節能環保產業的科學發展,可以為環境治理和污染防治創造必需的物質和經濟基礎,以及形成相應的產業價值量,對經濟增長作出貢獻。但更重要的是,它是一種供給側意義上的產業發展和變革,可以幫助經濟社會提高發展效率,發揮激勵相容的政策效應

      隨著新經濟發展,培育節能環保產業成為我國的一大支柱產業,已成為政府和社會的共識?!笆濉睍r期,要在綠色發展的基礎上為經濟發展進行“結構性減壓”,同時借助節能環保產業為產業結構轉型“結構性加壓”。在此過程中,警惕并解決節能環保產業發展中可能出現的“過熱”“過亂”等問題,確保健康、理性發展。

      產業規模超10億元

      有關節能環保產業的范疇,世界各國各地區在名稱、界定和分類方法上不盡相同。電熱圈廠譬如,在歐盟,綠色環保產業等同于“生態產業”或者“環境產品和服務產業”。其首要目的是發展技術以及用于測量、預防、限制、減緩環境污染對水體、大氣、土壤損害的產品和服務。歐盟還將“生態產業”分為狹義和廣義兩種。狹義上的“生態產業”部門,主要集中于污染治理和資源利用上。廣義上的“生態產業”部門,則包括生態建筑、交通產業、造紙產業、建筑材料等。

      我國在節能環保產業上的發展重點,大致分為“節能環保先進技術裝備”和“節能環保的產品和服務”兩部分。直接而言,節能環保產業是指專門用于環境污染整治及其相關治理的各種產品、技術、行業,如污水處理設備設施等。間接而言,則覆蓋所有與環境保護相關的各種產業,從材料技術研發、節能環保型產品消費到綠色金融。只要對環境保護做出貢獻的,都可以認定為節能環保產業,可包括清潔能源、節能型電器、綠色保險信貸等。正是在不同界定范圍的基礎上,才有了從10萬億元到40萬億元不等的節能環保產業規模計算結果。

      源頭和末端雙治理

      發展節能環保產業不只是增長意義上的,其根本目的在于最大程度上動員各種要素和資源,扭轉環境質量持續下滑的趨勢。從經濟層面上看,節能環保產業的科學發展,可以為環境治理和污染防治創造必需的物質和經濟基礎,以及形成相應的產業價值量,對經濟增長作出貢獻。但更重要的是,它是一種供給側意義上的產業發展和變革,可以幫助經濟社會提高發展效率,發揮激勵相容的政策效應。

      從流程上來看,環境治理可以簡單地分為“源頭治理”和“末端治理”兩部分。源頭治理表現為對污染排放的治理,不論生產或消費本身處在社會經濟的哪個環節,其排放的污染都會在不同程度上影響環境質量。為此,包括減排、控排等在內的污染排放治理,相當于從源頭上來解決環境問題。

      同時,生產和消費過程一旦排放出各種污染物,環境就會受到影響。在超出環境承載力的情況下,這種影響會波及經濟社會各個領域。為此,有必要采取應對措施:一方面,通過環保設備設施運行來減緩這些污染物對環境的影響;另一方面,通過改善衛生醫療等方面的應對水平來提高適應性。這就是末端治理。

      這里面可以看出,源頭和末端治理都離不開節能環保產業,即基于源頭治理的“減排類”綠色環保產業和基于末端治理的“減緩類”綠色環保產業。

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